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Anteproyecto de Ley de Salud Digital: hacia un nuevo modelo de datos, tecnología y derechos en salud

Anteproyecto de Ley de Salud Digital: hacia un nuevo modelo de datos, tecnología y derechos en saludAnteproyecto de Ley de Salud Digital: hacia un nuevo modelo de datos, tecnología y derechos en salud

🧭 Un paso clave hacia el Espacio Europeo de Datos de Salud

El Anteproyecto de Ley de Salud Digital es el primer marco normativo español que da respuesta a los retos del Espacio Europeo de Datos de Salud (EEDS), establecido por el Reglamento (UE) 2025/327.

Su objetivo es doble: garantizar que los derechos digitales en salud sean efectivos en toda España, y crear un entorno seguro y ético para el uso de tecnologías avanzadas —como la inteligencia artificial, la biometría o las neurotecnologías— en el ámbito sanitario.


🏥 Objetivos principales de la ley

1️⃣ Adaptación al Reglamento Europeo

  • Integrar todos los prestadores de servicios sanitarios, públicos y privados, al sistema MiSalud@EU  («MyHealth@EU» en inglés), que permitirá el intercambio seguro de datos clínicos entre países.

  • Garantizar la interoperabilidad de las historias clínicas electrónicas con estándares europeos.

  • Designar a la Secretaría General de Salud Digital como autoridad nacional, en coordinación con las comunidades autónomas.

2️⃣ Uso secundario de los datos de salud

  • Regular los organismos de acceso a datos y los catálogos nacionales y autonómicos.

  • Definir usos éticos y prohibidos, asegurando la anonimización y la protección frente a sesgos.

  • Coordinar el intercambio con el futuro Espacio Nacional de Datos de Salud (ENDS) y los organismos europeos.

3️⃣ Tecnologías digitales y asistencia sanitaria

  • Consolidar la Historia Clínica Digital Interoperable como núcleo del sistema.

  • Incorporar la IA, dispositivos conectados o apps médicas dentro de la cartera común del SNS, con criterios de seguridad, eficacia y equidad.

  • Establecer derechos y deberes de pacientes y profesionales en el uso de herramientas digitales.

4️⃣ Protección y gobernanza de los datos

  • Alinear el uso de datos del SNS con el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) y las leyes españolas.

  • Reforzar la seguridad, trazabilidad y auditoría de los accesos.

  • Promover la transparencia en cómo se usan los datos para investigación, vigilancia o políticas públicas.


⚙️ Retos que busca resolver

  • Desigualdades digitales entre territorios y sistemas.

  • Fragmentación de los datos clínicos y dificultad para compartirlos de forma segura.

  • Falta de regulación específica sobre IA y tecnologías emergentes en salud.

  • Déficit de confianza ciudadana en el uso secundario de los datos sanitarios.

  • Ausencia de mecanismos claros de coordinación entre autoridades nacionales y regionales.


🌐 Oportunidades para pacientes y profesionales

Para los pacientes:

  • Acceso a su historia clínica completa desde cualquier punto de la UE.

  • Mayor control sobre sus datos personales y cómo se usan.

  • Transparencia y garantía de derechos digitales en salud.

Para los profesionales y el sistema sanitario:

  • Mejores herramientas para la toma de decisiones clínicas.

  • Datos interoperables que reducen duplicidades y errores.

  • Un entorno más claro para innovación, investigación y evaluación tecnológica.


⚠️ Riesgos y desafíos

  • Desigual implantación entre comunidades autónomas.

  • Dificultades técnicas y presupuestarias para alcanzar plena interoperabilidad.

  • Riesgo de reidentificación o uso indebido de datos si no se aplican medidas robustas.

  • Necesidad de formación continua para profesionales en salud digital y ética de datos.


🧩 Una oportunidad para participar

El texto se encuentra en fase de consulta pública.
Cualquier ciudadano, profesional sanitario, investigador o entidad puede enviar aportaciones hasta el 20 de octubre de 2025 a través del portal oficial del Ministerio:

👉 Formulario de participación


🗣️

La Ley de Salud Digital no es solo una norma técnica: redefine cómo entendemos el derecho a la salud en la era de los datos.
Si se implementa con garantías y visión de equidad, puede situar a España entre los países líderes en salud digital humanista, donde la tecnología potencia —y no sustituye— la relación entre personas y profesionales.

Fuente oficial: Ministerio de Sanidad – Anteproyecto de Ley de Salud Digital (PDF)

Victor J. Quesada
Médico especialista en Medicina Familiar y Comunitaria, Programador y Diseñador Web. Me gustan los retos, echar una mano y ayudar a las personas en el mundo real y virtual.

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